养老照顾：养老“照护师”，破题居家养老
日期: 2021-04-15 14:31 点击: 次
养老“照护师”，破题居家养老
记者从5月7日开班的江苏省养老机构高级管理人员国际培训班上获悉，预计到2030年，我国需要专业化养老“照护师”6800万人。
联合国国际老龄问题研究所所长福尔摩萨提醒，养老护理人才职业化，对中国迎接人口老龄化的挑战至关重要。大多数发达国家此类专业人才占总人口的比重约为5‰，每千人中挪威拥有照护师17.27人，美国和日本分别为9.8人和11.49人，欧盟制定的基本标准为8人以上。
当前，由家庭提供的非专业照护服务，仅能满足已知需求的16%，而妇女就业率的提升正严重冲击传统的家庭养老照顾模式。江苏省政府参事蒋伏心直言，影响中国养老事业发展的“瓶颈”并不在养老院、医院、养老设备等物质资源，主要还是直接服务于老人的人力资源。
专家认为，按照国际惯例，将医养融合职业从业者称为“照护师”，这是针对新需求产生和改革的新型职业。过去的护工和护理员主要来自下岗职工或农村务工人员，而未来“照护师”行业应有更多高层次人才加入。
什么是职业照护师？蒋伏心解释，他们首先是护理师，掌握基本医疗护理能力；他们是康复师，教导老人使用训练器、照护机器人、可穿戴设备、自动洗浴机等高科技设备，以协助更好地完成治疗；他们是社工师，了解养老医疗法规政策、保险产品、服务机构情况，根据老人不同情况制定切实可行的养老方案，为老人链接社会资源；他们是文体治疗师，为老年人提供体育运动项目和娱乐项目，作为日常护理及物理治疗的补充和延伸；他们还是教师，能达成部分老年大学的功能，提供健康、烹饪、艺术等知识，满足老人求知、求康、求乐、求友、求为的需求。
2015年以前，我国《养老护理员国家职业标准》中仅要求护理员能承担生活照料和简单护理，与“医疗”相关知识与技能涉及得很少。这一低职业标准显然已不符合眼下日渐深广的“医养融合”需求。可即便如此低标准下，全国也只有养护人员100万，其中95%以上没有执业证书。2015年，有关部门取消了养老护理员的上岗证书要求，去年又取消了养老护理员的职业名称。
在5月10日召开的新闻发布会上，国家卫生健康委员会相关司局负责人焦雅辉表示，要做好老年护理和老年照护，重点解决4个方面的问题。解决谁来照顾的问题。按照“十三五”护理规划，到2020年，全国护士队伍将达到450万人。要把护理服务从医院延伸到社区，延伸到家庭。一方面，要大力发展护士队伍的数量，另一方面要大力加强老年护理员的队伍建设。解决照顾谁的问题。全国现有2.4亿60岁及以上老年人，国家卫生健康委员会正在制定老年照护评估标准。通过评估决定这些老人要进行机构护理、社区护理，还是家庭护理。解决在哪里照顾的问题。国家卫生健康委员会正在大力推行医养结合，鼓励养老机构设置医疗机构，解决医养结合的问题。基层医疗卫生机构可以通过签约、设置家庭病床、上门服务的方式，为老年人提供社区照护和家庭照护。解决谁来出钱照顾的问题。当前已由人社部门牵头，在全国选择一些城市试点长期护理保险。今后还要大力发展商业保险，发挥补充作用。焦雅辉表示，从国情来看，将来老人照护的主体和主要模式应该是社区和家庭。（《老年文摘》第2273期）
